达州市万源市做好“四道加法题”,全面激发乡村振兴新活力
近年来,达州市万源市坚持把发展壮大村集体经济作为抓党建促乡村振兴的有力抓手,精心研制《万源市村级集体经济攻坚行动实施方案》等配套文件,做好“四道加法题”,因地制宜拓宽村集体经济发展渠道,推动村集体经济提质增效,全面激发乡村振兴新活力。
一是“常态+长效”擦亮攻坚提质“本色”。把发展壮大村集体经济作为“书记工程”,构建“三级书记”联抓工作模式,相继制定《万源市村集体经济攻坚行动实施方案》《万源市发展壮大村级集体经济奖惩办法(试行)》等,大力实施12项发展机制,明确10个发展路径,稳步推进全市集体经济发展壮大,持续深入推进“支部建在产业链上”发展模式,成立领导小组,实行整体谋划、定期调度、包片指导等制度,同步组建5个集体经济发展专项小组,配合31个乡镇(街道)形成“一村一策”攻坚提质方案,明确产业发展目标、任务、措施。
二是“选优+配强”夯实雁阵队伍“底色”。开展村党组织书记发展村集体经济专题培训班,赴市内外考察学习25次,受训157人(次),298名村党组织书记通过法定程序担任集体经济组织负责人,628名懂经营、会管理、有技术、善营销的村“两委”班子成员、后备力量被选任为村集体经济组织理事会、监事会成员,培育党员示范户278名,带动6000余名群众参与村集体经济发展。建强村后备力量,创新“五个一”培育模式,从致富带头人、返乡农民工、大学毕业生等群体中挖掘“新生力量”,确保每村至少动态储备1名后备力量,为村集体经济发展提供有力支撑。
三是“引领+组团”增添致富增收“亮色”。坚持以“五彩”产业为依托,持续抓好中省财政资金扶持村示范引领作用,在87个扶持村中按照“区位优势+资源禀赋+产业基础+发展前景”原则开展“评星定级”工作,确定5星级扶持村15个、4星级扶持村18个、3星级扶持村54个,并按照强村带弱村原则,以点带面,共促发展。着力打造“一村一品”“一村多品”产业特色,采取镇村联合、村村联合、村企联合、村社共建等多种合作方式,将茶叶、天麻、羊肚菌等产业规模化区域种植,截至目前,全市村集体经济收入5万元以上84个、10万元以上15个、50万元以上3个。
四是“外引+内育”砥砺乡土人才“成色”。推行村集体经济职业经理人制度,重点从产业大户、致富带头人、优秀农民工、村(社区)“两委”班子成员等群体中选聘职业经理人,鼓励职业经理人出资参股村集体经济项目。组建10支人才智力服务团队,通过开办“田间课堂”,开展各类活动87次,解决种养殖技术难题30余起,受益集体经济组织37家、培训群众1.5万人(次)。推行“结对帮带”培育机制,采取“一对一”或“一对多”结对模式,构建梯次培养链条,培育储备村级“三农”人才700余名,有效推动旧院黑鸡养殖、官渡萼贝种植等10余个项目落地见效。
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