成都市青白江区以“三化”提升为抓手推动党群服务阵地全面提档升级

近年来，成都市青白江区坚持把党群服务阵地作为联系服务党员群众的前沿载体，以“布局体系化、管理标准化、服务综合化”为抓手，打好“建管用”组合拳，推动全区“镇（街道）+村（社区）+小区（院落）”三级党群服务阵地全面提档升级。

一是坚持“三个聚焦”推动布局体系化，确保“建”有准绳。立足党群服务中心“红色为底、服务为本”定位，研究制定“镇（街道）+村（社区）+小区（院落）”三级党群服务中心建设指引，规范外观标识、基础功能、工作流程等统一标准，明确面积大小、服务场景、设施配置、选址区域等分类标准，分层推进党群服务中心标准化建设。综合考量区位特点、服务半径、覆盖人群等因素，整合企事业单位、商圈楼宇、小区物业用房、社会组织闲置用房等资源，按照“办公区域最优化、服务功能最大化”的“15分钟党建服务圈”标准，严格筛选布局建设场所，科学合理设置功能区域和服务窗口，全覆盖绘制全区现有三级党群服务阵地“红色地图”。以构建层次明细、功能互补、全域辐射的党群服务阵地体系为目标，在镇（街道）完善“党务+政务+社会+人才+文化”五大服务场景，搭建“一站式”服务空间；在村（社区）健全“宣传展示、学习教育、为民服务、组织活动”四大服务功能，打造“特色化”品牌阵地；在小区（院落）深化“一个阵地、多项功能、集约服务”改造，建设“开放型”人气站点。

二是健全“三项机制”推动管理标准化，确保“管”有章法。明确三级党群服务阵地分别由镇（街道）党（工）委分管领导、村（社区）和小区（院落）党组织书记总体负责，并安排专人负责日常管理运行，确保党群服务阵地真管实管优管。聚焦“选管用”全流程，选拔业务骨干或后备干部参与阵地管理服务；统一对人员进行岗前培训，经考核合格后安排上岗；实行错时延时、坐班值班、预约上门等服务制度，拓展服务党员群众形式，全力提升党群服务阵地工作队伍能力。突出人员、阵地“多维度”考核标准，研究出台党群服务阵地人员考评办法，聚焦服务规范度、业务熟练度、群众满意度三大测评板块，通过“现场汇报、查验资料、实地访谈”亮晒打分、排序定档，激发干事创业活力；聚焦党群服务阵地“硬件设施、功能场景、运营管理、队伍建设、服务群众”五大板块，构建评价体系，以指数化赋分按年度进行考核。

三是锚定“三全目标”推动服务综合化，确保“用”有质效。采取“统一清单+特色清单”方式，将社保医保、水电气缴费等事项，纳入镇（街道）和村（社区）党群服务中心办理；聚焦特色地域文化、特定服务群体，差异化下沉特色事项，将服务站点向产业功能区延伸，承接办理涉企、涉外、人才及员工服务事项。统筹整合已建或将建的各类基层公共服务阵地资源，打破部门界限和资源条块分割，一体化推进党群服务阵地功能聚合，以区域化党建、群团共建等模式构建“阵地朋友圈”；聚焦解决社区空巢老人吃饭难等民生问题，利用阵地空间开办“众筹食堂”和便民小超市等民生项目，加快打造开放式、互动式的服务场景。在党群服务阵地设立“智慧政务小屋”，配备“天府蓉易办、社保一体机、水电气自助缴费”等自助终端，实现24小时“全天候”服务；引进公益性社会组织开设书法、绘画、舞蹈等文化公益课，并利用微信公众号发布每日课程，实现党员群众“掌上选课”，持续丰富党员群众精神文化生活。