德阳市绵竹市坚持党建引领“三步走” 有力有序抓实老旧小区改造

近年来，绵竹市坚持党建引领老旧小区改造，突出组织统筹、科学规划、健全机制，有力有序推动40个老旧小区改造提升、向新而生，目前已有1000余户老旧小区居民因“改”受益，群众幸福感获得感安全感不断增强。

一是组织统筹破难题。在计划改造的老旧小区中，建立党组织负责人联系党员、党员联系群众机制，组织党员群众广泛参与宣传动员、需求征集、矛盾化解等工作，举办协商议事“坝坝会”60余场，成功化解资金筹措、违建拆除等急难问题32个。在党员居住集中、居民诉求多元的部分改造小区，由社区党组织牵头，组织德高望重的老教师、老干部党员，成立小区改造项目临时党支部11个，发动32名老党员、“双报到”党员协助开展群众工作，解决各类问题80余个。

二是科学规划提品质。整合市国土空间专家委员会、规划设计公司、高校教师等84名专家学者，组建社区规划师人才库、文化氛围营造师人才库，分类建立建筑设计、园林景观、环境艺术、平面设计4类专项人才组，全面提升小区规划设计专业水平。组织规划设计专家团队，按照“一小区一主题、一社区一风格”思路，聚焦本土文化特点，从本体改造、空间优化、绿化更新、便民服务等方面，整体优化小区服务功能和承载空间。小区党组织牵头成立7支小区改造众智组，通过入户走访调查，广泛征求居民改造“微心愿”400余个，分类建立改造需求、后期管理、个性需求3本台账，合理纳入设计方案，实现小区改造品质和居民满意率双提升。

三是机制牵引促善治。推行“党组织牵头+业委会管理+党员示范+居民参与”治理模式，由新改造小区党支部牵头筹建小区业委会，推选11名热心公益、公道正派、善于管理的党员进入业委会，带动居民共同参与小区治理。落实“小区吹哨、社区上门、街道协调、部门参与”机制，推动服务下沉小区，每月在新改造小区固定开展免费义诊、居家保洁、公益托班等志愿服务，累计为25个社区群众提供服务2000余人（次）。建立造血增效机制，创新成立社区微基金，带动20余家商户、500余名居民参与慈善事业，募集社区微基金近10万元，有效激活新改造小区治理源头活水。