宁南县：党建引领为集体经济聚势赋能

文/陈加廷

壮大村级集体经济是加强农村基层党组织建设的重要内容，更是推动乡村振兴的必然要求。多年来，宁南县因地制宜、精准施策，立足自身优势，结合全县产业发展规划，把发展壮大村级集体经济作为乡村振兴的重要抓手，积极探索发展壮大村级集体经济的新路径、新模式，推动集体经济全面“提档升级”。

党建引领，统筹集体经济“一盘棋”。将村级集体经济发展纳入乡村振兴战略实绩考核、书记抓基层党建工作述职评议考核的重要内容，制定出台集体经济阶段性增收计划，按照“四个一”机制，推动形成一级抓一级、层层抓落实的工作体系。探索“村党组织+股份经济合作社+企业+农户”发展模式，实现组织优势和村内产业发展优势有机融合。健全运行监管、管控发展、效益分配等机制，凝聚发展新动力，聚焦农机服务、种植养殖、文旅融合等产业，定期分析研判项目实施，统筹调度工作落实，推动形成部门联动抓集体经济的工作格局。

分类施策，探索多元增收“致富路”。按照“镇域统筹、跨村合作、多村共建”方式，整合相邻村资产、资源、资金，引导村级之间“抱团发展”成立集体经济联合组织，在交通条件便利、特色产业丰富等位置，建设农产品加工、物流仓储、生态养殖等村集体经济项目。依托区域龙头企业发展优势，在37个重点扶持村探索“村党组织+公司”模式，与域内企业达成合作协议，通过集体资金、资源、资产入股等方式，共同发展能源、民宿经营、农技服务等优势产业。针对基础条件较好、自主发展意愿强烈的村民小组，由村党组织带头领办村集体经济项目，整合集体资金、闲置土地等资产资源，发展蚕桑、畜牧、康养旅游等特色产业，全县集体经济同比增长20%。

服务保障，激活干事创业“新动力”。试点实施集体经济绩效奖励制度，在集体经济年度纯收入10万元以上的部分，可按梯次列支经营性纯收入的10%至15%作为工作奖励。以驻外农民工服务管理党支部为纽带，采用“县引、镇聘、村用”模式，回引12名优秀返乡创业人才担任集体经济组织职业经理，提升专业化、专职化发展能力。把分红数额与农村人居环境改善、产业发展结合起来，帮助“一老一小、一低一弱”解决急难愁盼，让广大村民共享发展成果。

（作者单位/中共宁南县委组织部）