凉山州德昌县“三措并举”激发基层党建新活力

近年来，凉山州德昌县牢固树立大抓基层的鲜明导向，持续发力抓基层、强基础、固基本，有效激发党建工作活力，促进基层党建工作提质增效。

强化政治引领，把好基层党建“方向盘”。一是强化党建主体责任落实。压紧压实各级党组织主体责任和书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”，全面推行党委（党组）会议“第一议题”制度，健全党建工作任务分解、定期调度、督查考核、年度述职等机制，项目化、清单化、工程化抓好各领域各环节党建工作。二是强化理论武装“凝心铸魂”。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为重中之重，广泛开展对党忠诚教育和践行“两个维护”教育主题党日活动，列出必读书目和选读书目，采取“定时学、挤时学、闲时补学”模式抓实理论学习。三是强化教育培训提质增效。建立由51名党政领导、业务骨干等组成的复合型师资库，紧扣党和国家重大决策部署、重要会议活动、重要时间节点及县委中心工作推进党员教育培训；从基层一线选派129人组建48支党课小分队，全覆盖开展“讲党课”活动。去年以来，县级统筹开展基层骨干党员轮训班、村（社区）党组织书记培训班等12期800余人（次），基层党委兜底培训17期2000余人（次）。

完善组织体系，激活基层组织“新引擎”。一是夯实组织体系根基。坚持分类指导、精准施策，以“行业党委归口、园区楼栋集中、街道社区兜底”模式开展“扫楼”“扫园”“扫街”行动，完善“街道党工委+社区党组织+小区党支部+业主委员会+物业服务企业”治理模式，全覆盖开展自发搬迁领域党员组织关系集中排查，持续畅通基层党建“经脉”。去年以来，新建5个外卖配送平台和货车司机流动党支部，对203名迁出迁入党员进行摸排核清。二是选优配强“领头雁”队伍。大力实施村（社区）干部“头雁”提能工程，将大专以下学历村常职干部全部纳入学历提升计划，严格执行村“两委”成员任期内调整备案制度，落实好监督体检等各项管理体系；强化选人用人导向，注重从村（社区）退伍军人、致富能手中选拔后备力量，2022年1名村党委书记获评省级乡村振兴担当作为“好支书”。三是整顿提升软弱涣散党组织。健全整顿工作常态化长效化机制，制发《全县党组设置、党组织设置及隶属关系、党费收缴使用管理排查整顿工作方案》，组建工作专班全覆盖摸排532个基层党组织党员队伍建设情况，梳理出25类问题并形成“一支部一对策”整顿方案，持续提升整顿质效。

提升服务能力，打造高质量发展“助推器”。一是拓宽联系服务渠道。健全完善党员服务群众制度，丰富党群服务阵地和活动载体，持续增强基层阵地服务功能；严格落实“1+N联乡包村”责任制和农村“十户联保”机制，将党员中心户作为党员联系群众的纽带，延伸服务联系触角，提升联系服务效能。二是强化激励约束机制。围绕中心工作，将党员服务事项进行精细化、科学化和规范化管理，建立健全群众评价、目标考评、满意度评比等各项机制，定期对党员履职情况进行督导考核，并向党员和群众公开履职尽责情况，将考评结果记入考评档案，作为民主评议党员的重要依据，实现鞭策激励常态化。三是常态化开展党内主题活动。结合深化“我为群众办实事”实践活动，聚焦群众急难愁盼问题，持续开展好“三亮三比”“党课开讲啦”“学习身边榜样”等主题活动，引导2000余名党员聚焦240个民生项目深入开展调查研究，截至目前，组织党员群众开展志愿服务达1.2万余人（次），解决企业急难愁盼问题45个，解决群众急事难事1356件。